21 世纪经济报道记者王俊北京报道 

21 世纪经济报道记者此前从多方渠道获悉，9 月 9 日下午，工信部有关业务部门召开了“屏蔽网址链接问题行政指导会”。会上，工信部提出有关即时通信软件的合规标准，要求各平台按标准解除屏蔽。

目前一周已过，相关方落实情况如何？截至发稿，QQ 可以直接打开淘宝的链接，部分用户可在 QQ 中直接打开抖音链接。但用户分享的同种类型产品或服务的网址链接，展示和访问形式仍未保持一致。

测评：QQ 可直接打开淘宝链接，但仍存差别待遇问题

9 月 16 日、9 月 17 日，21 世纪经济报道记者对部分 App 进行测评。通过 QQ 可以直接打开淘宝的链接，在 QQ 内点击链接将以网页形式展开，与此前相比，无需通过复制口令，再在淘宝 App 复制打开。不过，与京东、拼多多相比，在淘宝 App 内仍不能一键分享到 QQ，需先复制口令，发送到 QQ。

此外，对于用户分享的同种类型产品或服务的网址链接，展示和访问形式仍未保持一致。

（分别为拼多多、京东、淘宝链接在 QQ 的展示情况）

对于抖音链接，部分 QQ 用户可以直接打开链接，而一些用户仍无法直接打开抖音链接，需复制口令到抖音 App 才能打开。

从微信来看，目前淘宝、抖音链接仍无法直接打开。不过，微信与飞书已可以进行文件、链接分享，在 App 内可以直接打开网页链接。

今年 7 月份，工信部启动了为期半年的互联网行业的专项整治行动，屏蔽网址链接是这次重点整治的问题之一。

工信部已指导相关互联网企业开展自查整改，并召开了行政指导会，要求企业按照整改要求，务实推动即时通信屏蔽网址链接等问题能够分步骤、分阶段得到解决。

目前来看，QQ 先行，在逐渐放开链接封禁。

从开放到封闭，再从封闭走向开放

巨头平台间链接封禁久矣。

2008 年 9 月 8 日，淘宝屏蔽百度对它的搜索服务，拉开平台间链接封禁的序幕。

此后，阿里与腾讯之间不断升级封禁。2013 年 8 月，淘宝称微信关闭针对淘宝商品和商家营销的微信公众号，淘宝的数据接口断掉一切微信来源。微信于 2018 年对《微信外部链接内容管理规范》进行了升级，禁止在朋友圈传播特殊识别码、口令类信息。

同年，字节跳动旗下的抖音、西瓜视频、火山小视频等也不能分享至微信、QQ。2020 年 2 月，字节跳动旗下办公协作软件飞书发布公告称遭遇微信全面封禁。去年，抖音禁止第三方来源的商品进入直播间购物车。

近年来，平台经济生态由早期的“开放”转向“封闭”，互联网平台利益和权力的进一步集中，各自筑建起“围墙花园”。一定程度上扰乱了正常的市场秩序，恶化良性的竞争环境。

21 世纪经济报道记者注意到，早在 2019 年，时任国家市场监管总局局长张茅在接受采访时便就互联网平台相互屏蔽发表了看法。张茅称，互联网平台互相屏蔽其实是“二选一”的问题：“是不符合公平竞争原则的。”

而从去年开始，中央不断释放强烈的反垄断信号，对平台经济的规范与约束进一步加强，平台企业闭环运行的情况逐渐松动。

9 月 13 日，在国新办新闻发布会上，工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国表示，互联互通是互联网行业高质量发展的必然选择。

“怎样保障合法的网址链接正常访问，是互联网发展的基本要求，无正当理由限制网址链接的识别、解析、正常访问，影响了用户体验，也损害了用户权益，扰乱了市场秩序。”赵志国称。

会议结束后，腾讯回应称，坚决拥护工信部的决策，在以安全为底线的前提下，分阶段分步骤地实施。

阿里巴巴回应：互联是互联网的初心，开放是数字生态的基础。阿里巴巴将按照工信部相关要求，与其他平台一起面向未来，相向而行。

字节跳动则表示：将认真落实工信部决策。呼吁所有互联网平台一起行动起来，不找借口，明确时间表，积极落实，给用户提供安全、可靠、便利的网络空间，让用户真正享受到互联互通的便利。

互联互通仍存诸多挑战

破除网页链接屏蔽是互联互通第一步。

业内人士告诉 21 世纪经济报道记者，此次互联互通聚焦点仍集中在解决网址链接屏蔽问题上，并未涉及 API 接口、小程序、二维码、支付等环节的开放。

独立电信分析师付亮也表示，目前针对的还是链接屏蔽问题，仍未解决支付等互通问题。

“平台间的互联互通不可能一蹴而就，不同的接口，其历史渊源、技术和相关影响都是非常复杂的，其开放的难易程度不一，比如网址链接接口并不直接涉及数据开放问题，相对更容易些。”这位业内人士称。

不过，未来进一步互联互通，数据安全是绕不过去命题。工信部部长肖亚庆在上述新闻发布会也强调：互联网安全是底线。

从技术角度看，平台间的互联互通涉及“互操作”与“数据的可携带”，前者主要指不同的控制系统软件或设别可以通过相关信息的数字交换共享，得以协调工作；后者则是指当用户在平台经营者或不同平台间进行转换时，可以要求平台向制定第三方传输自己的相关数据。

平台与平台实现互联互通，其互操作与数据的可携带必然涉及数据信息的传输与交换，安全问题以及标准问题必须纳入考量范围。

有业内人士向记者透露，互联网企业数据的采集和去密化都需要大量资金投入，一些强隐私所需的技术成本大企业尚可负担，而大部分中小企业可能并不具备进行同等程度安全保护的条件，这就使得其在参与互联互通时多了一道天然的门槛。

此外，独立电信分析师付亮认为，在互联互通的要求下，即时通信软件可能建立白名单将淘宝、天猫、京东等大平台纳入，直接可以跳转链接。但是，对于一些小平台，很可能不被纳入白名单，这样流量可能更向头部企业集中，不利于中小企业。

“未来要研究互联互通的步骤，细化政策，充分考虑行业现状和平台治理等问题，逐步解决上述问题。”上述业内人士表示。

（作者：王俊编辑：杜弘禹）